新型研究型大學(xué)有著辦學(xué)時間短,、高起點(diǎn),、研究型、對外開放程度高,、小而精等鮮明特點(diǎn),，不但要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、創(chuàng)造一流學(xué)術(shù)成果,，還肩負(fù)著探索中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度等任務(wù),。近年來,，新型研究型大學(xué)以較快的發(fā)展速度，在人才培養(yǎng),、科研,、國際影響力等方面取得令人矚目的成績，凸顯了制度優(yōu)勢和治理效能,?？偨Y(jié)新型研究型大學(xué)治理體系現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑，對我們在新時代辦好新型研究型大學(xué),，建設(shè)中國特色世界一流大學(xué),，具有非常重要的意義。
今年9月,，習(xí)近平總書記主持召開科學(xué)家座談會時指出,，要加強(qiáng)高校基礎(chǔ)研究,，布局建設(shè)前沿科學(xué)中心,，發(fā)展新型研究型大學(xué)。新型研究型大學(xué)承擔(dān)著特別的時代使命,，推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化之路也有著特別的規(guī)律,。探析南方科技大學(xué)等高校近年來快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對新型研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化來說,，以下三點(diǎn)是重中之重：
一是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，扎根中國大地辦大學(xué)。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，圍繞立德樹人根本任務(wù)，建立完善高水平的“三全育人”體系,。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,，充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面提升黨委在重大決策、創(chuàng)新發(fā)展中的領(lǐng)航作用,，使黨建工作成為學(xué)校變道超車的引領(lǐng)和驅(qū)動,。要充分發(fā)揮院系黨組織的“政治核心”作用，建立健全院系議事決策機(jī)制,，全面優(yōu)化院系黨政班子設(shè)置,。在系一層級，將黨建與業(yè)務(wù)的雙融雙促落到實(shí)處,；充分發(fā)揮基層黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用和黨員的“先鋒模范”作用,。把黨支部建在課題組和科研平臺,，激活基層黨建的“神經(jīng)末梢”，加快構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底,、橫到邊,、全覆蓋的工作格局。要秉承立德樹人初心,，牢記為黨育人,、為國育才使命，構(gòu)建新型思想政治教育體系,，形成“思政課程+課程思政+實(shí)踐支撐+文化協(xié)同”的全員,、全過程、全方位育人鏈條,，讓黨旗在學(xué)校高高飄揚(yáng),。
二是要構(gòu)建多元主體參與的高校治理體系。一方面,，要在國家體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的框架下,，在國家“放管服”改革中，適當(dāng)探索市一級地方政府參與創(chuàng)建一流大學(xué)的制度保證,，充分激活地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，高起點(diǎn)創(chuàng)辦高水平大學(xué)的能動性、自主權(quán),。另一方面,，進(jìn)一步探索形成高等教育管理主體、地方投入主體以及辦學(xué)主體三者之間的新型關(guān)系,，明晰其各自職能,。教育行政部門作為管理者，通過審批,、評估等方式,，在戰(zhàn)略層面給予辦學(xué)指導(dǎo)和評估。地方政府作為主要投入者,，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，明確產(chǎn)教融合主攻方向；并參與學(xué)校的外部治理,，為高校發(fā)展提供資源保障,，協(xié)調(diào)解決辦學(xué)中遇到的問題，如辦學(xué)空間等,。高校作為辦學(xué)主體,，在為國家培養(yǎng)人才的同時，積極探索構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，充分發(fā)揮大學(xué)的社會服務(wù)功能,，精準(zhǔn)對接地方產(chǎn)業(yè)與社會需求,，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，努力成為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)者,，最終形成多元參與,、共建共享、內(nèi)外協(xié)調(diào)的大學(xué)治理體系,。
三是要形成頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新之間的良性結(jié)合,。新型研究型大學(xué)應(yīng)充分領(lǐng)會國家高等教育的改革創(chuàng)新思想與制度設(shè)計，結(jié)合自身與所在區(qū)域社會,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),，有針對性地、創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化,、吸收資源條件,，在享受國家高等教育改革所釋放政策供給紅利的同時，主動創(chuàng)新作為,，為我國高等教育貢獻(xiàn)更多基層首創(chuàng),，并形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)范式。首先要把握資源和規(guī)則,。在全國教育大會等重要會議精神指導(dǎo)下,，找準(zhǔn)自身定位，以特色與質(zhì)量為導(dǎo)向,，堅持內(nèi)涵式發(fā)展,。其次要以發(fā)展為導(dǎo)向。用好用足“放管服”政策,，結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域需求,，在不同賽道特色錯位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一流創(chuàng)新一流發(fā)展,。再其次要服務(wù)國家戰(zhàn)略,。新型研究型大學(xué)要高起點(diǎn)辦學(xué)，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，自覺肩負(fù)起改革使命，把有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、有利于推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、有利于加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)作為深化改革的著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,。最后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，示范帶動。及時總結(jié)基層首創(chuàng)的成熟經(jīng)驗(yàn),，最終由點(diǎn)及面,，從而上升為普遍性制度安排,。新型研究型大學(xué)體量小，成效快,，要及時發(fā)揮改革探索弄潮兒的作用,，將基層探索反饋到國家的高校改革創(chuàng)新系統(tǒng)中去。
在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,，包括南方科技大學(xué)在內(nèi)的新型研究型大學(xué),，在推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，迎來了難得的歷史機(jī)遇,。新型研究型大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步提升治理效能,，在探索具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面,，進(jìn)一步創(chuàng)新路徑,，在一流辦學(xué)體制機(jī)制、一流學(xué)科建設(shè),、一流人才培養(yǎng),、一流科研平臺建設(shè)上先行先試，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才,。
（作者系南方科技大學(xué)黨委書記）
作者：郭雨蓉
《中國教育報》2020年12月14日第5版 版名：高教周刊
